依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳17日發(fā)布的“加速鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整若干定見(jiàn)”，2011年末前我國(guó)將不再核準(zhǔn)、存案任何擴(kuò)展產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。定見(jiàn)一起提出，要進(jìn)一步進(jìn)步鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，建立健全進(jìn)口鐵礦石價(jià)格構(gòu)成機(jī)制。

定見(jiàn)提出，鋼鐵工業(yè)是節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)，要將按捺鋼鐵產(chǎn)能過(guò)快增加作為落實(shí)節(jié)能減排作業(yè)的重中之重。除國(guó)家已同意展開(kāi)前期作業(yè)的項(xiàng)目外，2011年末前不再核準(zhǔn)、存案任何擴(kuò)展產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。對(duì)一切新建和改造項(xiàng)目，嚴(yán)厲依法依規(guī)進(jìn)行批閱。展開(kāi)變革委要牽頭組織對(duì)2005年以來(lái)建造的鋼鐵項(xiàng)目進(jìn)行整理。

定見(jiàn)清晰鋼鐵企業(yè)吞并重組的作業(yè)方針。要依照市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)相等洽談、政府引導(dǎo)的準(zhǔn)則，支撐各類鋼鐵企業(yè)展開(kāi)吞并重組。支撐優(yōu)勢(shì)大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)展開(kāi)跨地區(qū)、跨一切制吞并重組，鼓舞各省、自治區(qū)、直轄市人民政府繼續(xù)推動(dòng)本地區(qū)鋼鐵企業(yè)的吞并重組，進(jìn)一步進(jìn)步我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，培養(yǎng)構(gòu)成3-5家具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、6-7家具有較強(qiáng)實(shí)力的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。力爭(zhēng)到2015年，國(guó)內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的份額從2009年的44%進(jìn)步到60%以上，推動(dòng)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上一個(gè)新的臺(tái)階。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要抓住制定和上報(bào)本地區(qū)2010-2011年鋼鐵企業(yè)吞并重組計(jì)劃，由工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門(mén)批閱后組織施行。

定見(jiàn)要求，抓住完善和落實(shí)促進(jìn)鋼鐵企業(yè)吞并重組的方針措施。要在項(xiàng)目批閱、土地供給、借款授信、資本市場(chǎng)融資以及組織國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)預(yù)算開(kāi)銷(xiāo)等方面，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)吞并重組的支撐。對(duì)國(guó)有鋼鐵企業(yè)因重組呈現(xiàn)階段性運(yùn)營(yíng)績(jī)效下降和負(fù)債率上升等情況，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在斷定年度查核和任期查核方針中作相應(yīng)調(diào)整。鋼鐵企業(yè)吞并重組要實(shí)在依法標(biāo)準(zhǔn)操作，保護(hù)出資人和員工合法權(quán)益，保護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法債務(wù)安全，實(shí)在避免國(guó)有資產(chǎn)丟失，保護(hù)企業(yè)和社會(huì)安穩(wěn)。

定見(jiàn)指出，建立長(zhǎng)時(shí)間安穩(wěn)的鐵礦石進(jìn)口途徑。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)要加強(qiáng)與各類鋼鐵生產(chǎn)和交易企業(yè)的洽談，建立健全進(jìn)口鐵礦石價(jià)格構(gòu)成機(jī)制。有關(guān)部門(mén)要積極創(chuàng)造條件，支撐國(guó)內(nèi)用戶和國(guó)外供給商加強(qiáng)和諧協(xié)作，建立長(zhǎng)時(shí)間安穩(wěn)、互利互惠的合作關(guān)系，堅(jiān)持進(jìn)口鐵礦石的合理價(jià)格水平。

定見(jiàn)鼓舞推動(dòng)國(guó)內(nèi)礦山的有序建造和開(kāi)發(fā)，加速推動(dòng)鐵礦資源的開(kāi)發(fā)整合，將鐵礦礦業(yè)權(quán)依法優(yōu)先裝備給符合鋼鐵產(chǎn)業(yè)方針的鋼鐵企業(yè)和大型礦山企業(yè)。用好現(xiàn)有扶持方針，支撐大型鐵礦山技術(shù)改造和資源綜合利用。